Зарплата народного депутата: оклад, надбавки, компенсации

Кратко

• Должностной оклад рядового народного депутата — члена комитета в 2026 году составляет 33 280 грн. Это 10 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц.
• С надбавками начисленная зарплата обычно выходит около 60–65 тысяч гривен до налогов. На руки остаётся ориентировочно 50 тысяч.
• Отдельно депутат получает около 200 тысяч гривен в месяц на депутатскую деятельность. Это не зарплата и по закону не считается доходом.
• Плюс компенсация проезда 7 500 грн, фонд на помощников около 146 тысяч и, если нет жилья в Киеве, аренда около 20 тысяч.
• Председатель Верховной Рады имеет оклад лишь на 20% выше, чем у рядового члена комитета — 39 936 грн.
• С мая 2022 года тем, кто без уважительных причин находится за границей, зарплату и выплаты не начисляют.

Люди ищут «зарплата народного депутата» и хотят одну цифру. Её нет. Есть оклад, есть надбавки, есть компенсации, и есть отдельный мешок денег на работу с избирателями, который в разговорах на кухне почему-то всегда прибавляют к зарплате. Получается то 33 тысячи, то 65, то вообще 250. Все три цифры откуда-то взялись. Просто они про разные вещи.

Если коротко и прямо: сам должностной оклад члена комитета в 2026 году — 33 280 грн. После надбавок начисление обычно близко к 60–65 тысячам до налогов. После 18% НДФЛ и 5% военного сбора «на руки» выходит около 50 тысяч. Остальное — компенсации и фонды, которые зарплатой не являются. Материал информационный и не заменяет консультацию юриста или финансиста: если вам нужно считать конкретную выплату или декларацию, смотрите первоисточники, а не чужие скриншоты.

Ниже раскладываю эту конструкцию по полочкам. Без морализаторства и без защиты «бедных избранников». Просто механизм, цифры и типичные места, где разговор сбивается с колеи.

Как считают должностной оклад

Зарплату народных депутатов устанавливает не Кабмин. Это делает сама Верховная Рада — законом «О статусе народного депутата Украины» и собственным постановлением. База привязана к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц на 1 января календарного года. В 2025-м он был 3 028 грн, с 1 января 2026-го — 3 328 грн. Для рядового члена комитета множитель — 10. Отсюда 33 280 грн оклада.

Руководящие должности получают плюс к этой базе. Формула простая, даже немного странная, если вспомнить, как в обычной компании расходятся зарплаты руководителя и специалиста.

• член комитета — 10 прожиточных минимумов, или 100% базы;
• заместитель председателя комитета, секретарь комитета, председатель подкомитета, заместитель председателя фракции или группы — плюс 3%;
• председатель комитета или председатель фракции (группы) — плюс 5%;
• заместитель Председателя Верховной Рады — плюс 10%;
• первый заместитель Председателя — плюс 15%;
• Председатель Верховной Рады — плюс 20%.

Эти же проценты дают шкалу 10–12 прожиточных минимумов, которой часто оперируют в объяснениях финансистов. Разница между рядовым депутатом и спикером — лишь пятая часть оклада. В частном секторе такой разрыв между «рядовым» и первым лицом выглядел бы как шутка.

Цифры в таблице — именно должностной оклад, без надбавок и без компенсаций. Именно их чаще всего цитируют в новостях в формате «депутатам подняли зарплату на три тысячи». Формально так и есть: прожиточный минимум вырос, оклад автоматически подтянулся. Начисленная зарплата от этого меняется слабее, чем кажется из заголовков.

Конституционный состав Рады — 450 человек. Фактически по состоянию на август 2026 года работает 390 народных депутатов IX созыва. Часть мандатов пуста ещё с 2019-го из-за оккупированных округов, часть выбыла позже. Выборов во время военного положения нет, поэтому этот состав получает выплаты дольше, чем планировал любой избирательный календарь.

Что добавляется к окладу

Оклад — это скелет. Мясо начисления делают надбавки. Закон прямо говорит: народный депутат в вопросах материального обеспечения приравнивается к члену Кабинета Министров, а надбавки ему начисляют в размерах, установленных для министров. Отсюда и получается тот скачок с 33 тысяч до шестидесяти с лишним.

Учёная степень и почётное звание

Здесь всё прозрачно, потому что проценты прописаны.

• кандидат наук (доктор философии) — плюс 15% оклада, для члена комитета это ещё 4 992 грн в 2026-м;
• доктор наук — плюс 25%;
• почётное звание «заслуженный» — плюс 20%, около 6 656 грн к окладу члена комитета.

Эти доплаты не секрет и не «схема». Они есть во многих бюджетных сферах. Просто в депутатской зарплате их замечают охотнее, чем в зарплате университетского профессора.

Интенсивность труда и «министерский» пакет

Отдельно идёт надбавка за интенсивность труда — по постановлению Кабмина для должностных лиц этого уровня она может достигать 100% должностного оклада. Плюс возможные доплаты за выслугу и премии в пределах фонда оплаты труда. Именно этот слой наименее удобен для публичного объяснения: человек видит оклад 33 тысячи, открывает декларацию — а там зарплата уже под шестьдесят. Возникает подозрение, что «что-то скрыли». Нет. Просто оклад и начисленная зарплата — разные строки.

На практике, когда раскладываю людям эти слои на салфетке, почти всегда останавливаются на одном месте. «То есть оклад — это ещё не зарплата?» Да. Как у учителя или врача: ставка одно, а на карту приходит другое, потому что есть надбавки, категория, стаж. У депутата логика та же, только база другая и потолок надбавок выше.

Компенсации, которые путают с зарплатой

Вот здесь начинается настоящая путаница. В декабре 2025-го, принимая бюджет на 2026 год, Рада увеличила ежемесячное возмещение расходов на осуществление депутатских полномочий примерно втрое — до около 200 тысяч гривен. В новостях это быстро стало «депутаты подняли себе зарплату до 200 тысяч». Юридически это другая история.

Фонд депутатских полномочий

По смете Верховной Рады, которую разбирало издание «Слово и дело», на 2026 год этот фонд составляет около 199 тысяч гривен в месяц. Формально это три месячные зарплаты, которые не подлежат налогообложению как доход. Назначение — содержание приёмной, канцелярия, поездки в регион, работа с избирателями, юридические услуги.

Проблема не в самой идее компенсации. Проблема в контроле. Публичной постатейной отчётности, куда именно ушла каждая тысяча, нет. Депутат может потратить эти деньги на округ. Может потратить иначе. Со стороны это выглядит как вторая зарплата в конверте с гербовой печатью. И объяснять избирателю разницу между «не является доходом по закону» и «лежит на карте» — дело неблагодарное.

По наблюдениям, именно эта цифра больше всего раздражает. Не 33 тысячи оклада. Не даже 50 тысяч «на руки». Двести тысяч без привычной налоговой логики в стране, где минимальную зарплату на 2026-й подняли лишь до 8 647 грн.

Проезд, аренда, помощники

Кроме фонда полномочий, в смете есть ещё несколько строк. Они тоже не зарплата, но из бюджета идут на конкретного депутата.

• компенсация проезда по территории Украины — 7 500 грн в месяц;
• фонд оплаты труда помощников-консультантов — около 145,8 тысячи грн, из них ориентировочно 32,1 тысячи — начисления;
• компенсация аренды жилья или гостиничного номера — около 20 тысяч грн, если у депутата нет жилья в Киеве;
• содержание помещений в округе — около 200 грн;
• командировки помощников — около 800 грн.

Аренду считают от суточной ставки 650 грн. За месяц из 30 дней это 19 500 грн, за 31 день — 20 150. Право имеют только те, кто не владеет жильём в столице. Списки получателей Аппарат Рады публикует ежемесячно. Кто-то из этих людей действительно снимает квартиру. Кто-то, по журналистским расследованиям прошлых лет, имеет достаточно собственности, чтобы вопрос выглядел как минимум неудобно. Закон здесь формальный: нет киевского жилья в реестре — есть компенсация.

Помощники — отдельная история. Фонд не «кладётся в карман» депутату. Это зарплаты людей, которые ведут приёмную, письма, округ. Сколько помощников и как их оплачивают, депутат решает сам в пределах фонда. В одном кабинете это три ставки с нормальной оплатой. В другом — много фамилий и странные суммы. Это уже культура конкретной команды, а не строка бюджета.

Сколько выходит «на руки»

Налоговая арифметика простая. Из начисленной зарплаты удерживают 18% НДФЛ и 5% военного сбора. Вместе 23%. Если начислили 65 000 грн, налоги заберут 14 950, на карту придёт 50 050. Если начислили 60 000 — останется 46 200. Отсюда и фигурирует оценка «около 50 тысяч на руки» в 2026 году.

Компенсации в эту арифметику не входят. 200 тысяч фонда полномочий как доход не облагают. 7 500 на проезд — тоже не зарплата. Аренда — возмещение расхода. Поэтому сравнивать «депутат получает 250 тысяч» со средней зарплатой по стране — смешивать три разных кошелька в один.

Другое дело, что для избирателя кошелёк один. Деньги из бюджета ушли. Кто-то ими распорядился. И если про 200 тысяч нет привычной отчётности, общественное подозрение вполне предсказуемо. Я бы на месте Рады не удивлялся этой реакции.

1. Оклад + надбавки = начисленная зарплата (ориентир 60–65 тыс.).
2. Минус 23% налогов = сумма «на руки» (ориентир 46–50 тыс.).
3. Отдельной строкой — фонд полномочий, проезд, аренда, помощники.

Если хотите честно ответить знакомому в чате, говорите так: зарплата после налогов — около 50 тысяч, а бюджетная «стоимость» одного депутата значительно выше, потому что государство оплачивает ещё его офис, разъезды и аппарат.

Как это выглядит на фоне других зарплат

Средняя зарплата штатных работников в Украине в первой половине 2026 года держалась в коридоре примерно 28–33 тысячи гривен. То есть голый депутатский оклад почти совпадает со средней по стране. Начисленная зарплата депутата уже выше средней примерно вдвое. Не в десять раз, как иногда пишут в комментариях. И не «как у кассира супермаркета», как пишут в других комментариях.

Сравнение с аппаратом Рады ещё интереснее. Лаборатория законодательных инициатив ещё в 2024-м фиксировала парадокс: топ-чиновники Аппарата по декларациям иногда выглядели богаче самих депутатов. Логика разная. Оклады аппаратчиков ставит Кабмин, депутатские — сама Рада. Поднять себе оклад втрое публично почти невозможно. Поднять «депутатские» через бюджетную правку — уже получилось.

Должен ли депутат получать больше средней? Можно спорить долго. Мандат запрещает почти любую другую оплачиваемую работу. Ответственность — законы для всей страны. Риск — публичность, угрозы, военное время. С другой стороны, конкурс на кресло всё равно огромный, и мотив часто не 50 тысяч на карту. В этом и соль разговора: официальная зарплата редко является главным аргументом идти в политику. А вот доступ к влиянию, контактам и бюджетным потокам — уже да.

Когда зарплату могут не начислить

Полностью «сидеть дома и получать» закон формально не позволяет. Другое дело, что военное положение часть этих гаек ослабило, а часть закрутило иначе.

С мая 2022 года Аппарат Рады не начисляет зарплату и выплаты депутатам, которые без уважительных причин находятся за границей. Об этом есть официальное сообщение на сайте Верховной Рады. Основание — рекомендация регламентного комитета в условиях военного положения. Уважительная причина — не «мне так удобнее», а служебная командировка, лечение, другие основания, которые комитет готов признать.

Отдельно закон предусматривает санкции за прогулы. Если в течение календарного месяца депутат без уважительных причин не принимает участия более чем в 30% голосований на пленарке или более чем в 50% заседаний своего комитета, ему могут не возместить расходы, связанные с полномочиями. Решение готовит комитет по вопросам депутатской этики, оформляет Председатель Рады. Вместе с тем с 1 марта 2022-го на период военного положения действие части о ежедневных удержаниях за неявку приостановили. То есть механизм есть, но работает не в полной «мирной» комплектации.

На практике историй, когда кому-то публично отрезали выплаты, значительно меньше, чем историй, когда кто-то месяцами светится за границей в соцсетях. Это слабое место системы. Правило записано. Автоматического счётчика, который выключает карту после третьего прогула, избиратель не видит.

Что депутат не имеет права делать за эти деньги

Мандат — не подработка. Статья 3 закона о статусе прямо запрещает почти всю другую оплачиваемую деятельность. Исключения узкие.

• нельзя быть министром или руководителем центрального органа исполнительной власти;
• нельзя иметь другой представительский мандат или быть на государственной службе;
• нельзя быть городским, сельским или поселковым головой;
• нельзя заниматься любой другой оплачиваемой работой, кроме преподавания, науки, творчества и медицинской практики в свободное время;
• нельзя быть адвокатом и нельзя входить в руководство прибыльного предприятия.

Поэтому фраза «пусть идут работать в бизнес, если 50 тысяч мало» юридически хромает. Бизнес вести можно — через корпоративные права, которые были до мандата, и через декларацию. Управлять предприятием и получать зарплату директора — уже нет. Кто-то соблюдает это жёстко. Кто-то гуляет в серой зоне «консультаций» и «творческих гонораров». НАЗК и журналисты периодически эту серую зону подсвечивают.

Бесплатное медицинское обслуживание депутат имеет. Дипломатический паспорт на срок полномочий — тоже. Командировки за границу должны согласовываться с руководством Рады, после возвращения нужен отчёт. Звучит казённо. Работает неравномерно. Но это часть пакета, и делать вид, будто есть лишь оклад, нечестно в обе стороны.

Типичные ошибки в разговорах о депутатской зарплате

По опыту таких разговоров — в семье, в комментариях, даже в вполне серьёзных эфирах — путаница повторяется почти дословно. Стоит держать под рукой короткий список, чтобы не спорить вокруг разных величин.

1. Путают оклад и начисленную зарплату. 33 тысячи и 65 тысяч — не «предательство в декларации», а разные стадии одного расчёта.
2. Прибавляют 200 тысяч компенсации к зарплате и говорят «получает 250». Компенсация идёт из бюджета, да. Зарплатой она не является.
3. Сравнивают фонд помощников с личным вознаграждением. Это зарплаты других людей, даже если фамилии иногда удивляют.
4. Цитируют годовой доход из декларации как годовую зарплату. В декларации сидят проценты, дивиденды, продажа имущества, подарки, наследство.
5. Забывают про налоги. «65 тысяч» в новости почти всегда до удержания 23%.
6. Сравнивают украинского депутата с кассиром или, наоборот, с сенатором США без поправки на запрет совместительства и на покупательную способность.

Ни одна из этих ошибок не отменяет главного вопроса: адекватна ли прозрачность. Можно признавать, что 50 тысяч «на руки» — не космическая сумма для полной занятости с запретом подработки. И одновременно считать 200 тысяч без детального отчёта политическим токсином. Это не противоречие. Это две разные претензии.

Ещё один нюанс, который редко попадает в заголовки. Оклад растёт автоматически вместе с прожиточным минимумом. Чтобы «поднять себе зарплату» громко, депутатам нужно менять постановление. Чтобы увеличить компенсации — достаточно бюджетной правки. В 2026-м сработал второй путь. Поэтому дискуссия вышла не про 3 тысячи оклада, а про 120 тысяч дополнительных «депутатских».

Где проверить цифры самостоятельно

Не надо верить ни мне, ни случайному телеграм-каналу. Первичка открыта, хоть и разбросана.

• закон «О статусе народного депутата Украины» — оклад, надбавки, запрет совместительства, основания не платить;
• закон о Государственном бюджете на соответствующий год — прожиточный минимум и минимальная зарплата, от которых всё танцует;
• постановление Верховной Рады о финансовом обеспечении деятельности депутатов — множители окладов и фонд помощников;
• смета Аппарата Рады — сколько на самом деле стоит один мандат;
• реестр деклараций НАЗК — начисленная зарплата конкретного человека за год;
• раздел компенсаций на сайте Рады — кто в этом месяце получил деньги на аренду.

Декларация здесь наиболее полезна для реальности, а не для морали. Открываете конкретную фамилию, смотрите строку «заработная плата». Если там 700–800 тысяч за год — это как раз тот коридор 60 тысяч в месяц. Если там несколько миллионов, ищите другие источники: бизнес до мандата, семья, продажа активов. Зарплата Рады редко бывает самой большой цифрой у состоятельного человека с мандатом.

Если хотите понять не «сколько платят депутату», а «сколько нам стоит депутат», смотрите смету, а не расчётный листок. Зарплата, фонд полномочий, помощники, аренда, проезд — и уже выходите на сотни тысяч в месяц из бюджета. Для 390 действующих мандатов это уже ощутимая статья. Не самая большая в воюющем государстве. Но и не мелочь, которую можно отмахнуть фразой «да это же копейки».

Считайте три разные суммы отдельно: оклад, зарплату «на руки» и полную бюджетную стоимость мандата. Не смешивайте их в одну эмоцию. Если спорите в семье — начните с оклада 33 280 и с налогов 23%. Если спорите о справедливости — переходите к 200 тысячам без отчёта. Если хотите изменить правила, это уже не статья, а голосование, регламент и давление на конкретные фамилии. Цифры сами ничего не принимают. Они лишь показывают, где именно в этой конструкции вас на самом деле бесит.